杨冰之:互联网+将构建全新的政务治理范式

2015-06-04 来源/作者: 国脉电子政务网
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  为探索“互联网+”背景下的机遇、挑战与风险,研讨信息资源的挖掘以及走向大数据应用的策略方法和路径,由信息社会50人论坛和国脉信息化发展研究中心联合主办的“2015中国互联网+信息社会高端论坛”于6月4日在舟山举行,本次会议以“信息资源挖掘与数据开放未来”为主题,共有国内信息化领域高层领导、知名专家、企业高管100余人参加。

  会上,国脉信息化研究中心主任杨冰之就“互联网+政务发展”发表主题演讲。他表示,“互联网+”成为一个热词也并不奇怪,因为网络经济已经成为世界经济发展速度最快、潜力最大、合作最活跃的领域之一。新常态我国需要新战略:在物理世界通过“一带一路”走出去,整合全球资源,而通过“互联网+”战略连接网络世界和物理世界。

  杨冰之认为,“互联网+”就是指以互联网为主的新一代信息技术(物联网、移动互联网、云计算、大数据技术等)在经济、社会生活各部门的渗透、融合、改造、摧毁、新生过程。“互联网+”四大表现为O2O、P2P、M2M、C2B。O2O是“互联网+”对现实世界的深刻表现,也是其融合改造现实世界,P2P是其产生的新形态——由过去各种中间方式的变成如今的网络化、扁平化、动态化的点对点组织模式,M2M是生产方式与物联网相关,在商务领域则体现为按消费需求进行的C2B。

国脉信息化研究中心主任杨冰之发表主题演讲

  国脉信息化研究中心主任杨冰之发表主题演讲

  杨冰之指出,“互联网+政务”的本质是以政务服务平台为基础,以公共服务普惠化为主要内容,以实现智慧政府为目标,运用互联网信息技术、互联网思维与互联网精神,连接网络社会与现实社会,实现政府组织结构和办事流程的优化重组,构建集约化、高效化、透明化的政府治理与运行模式,向社会提供新模式、新境界、新治理结构下的管理和政务服务产品。“互联网+政务”具备在线化、移动化、云端化、数据活化、智能化、O2O化、自服务化等七个主要特征。

  关于“互联网+政务”趋势,杨冰之认为,其将在业务层面上形成参与式治理的强耦合,在价值层面上实现推动城市转型与治理,在格局上形成以用户为中心、以服务为导向的新型的政府形态和整体开放平台,实现“以人为本、资源共享、公开有度、数据决策”的智慧政务,在未来政府技术形态上形成“资源集约型政府、数据服务型政务、移动自服务型政府、包容性政府、云上服务型政府”五大格局。他还从战略层、运营层应用层、业务层介绍了十三五“互联网+政务”发展总体思路图。杨冰之指出,现在在“互联网+政务”里面已经看到了新的迹象,如中国政府网站的互动化、杭州政务服务电商化(在微信里添加城市服务)、数据资源的云端化,厦门数据的移动化应用等。

  他最后强调,互联网渗透到经济社会和产业结构开始,政府治理迎来了分水岭——从互联网作为技术于工具解决政府信息化,到逐步向电子政府发展,政务治理通过网络化、移动化、平台化纳入到网络社会之中,并形成全新的政务治理范式:互联网政务治理。因此,构建未来智慧政府,形成善治,需要理论探讨,更需要勇于实践!

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投稿人:zhangzhebin
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