根据国家、江苏省最新对电子政务、数字政府建设有关指导意见和标准要求,立足国内外数字政府发展趋势,充分调研连云港市电子政务及信息化建设现状和发展需求,对标分析,设计连云港市发展路径设计,充分以大数据资源的集聚、共享与创新应用为主线,以“构建一体化政务治理体系”建设为目标,全面支撑连云港市经济社会全面跨越式发展,加强指导、协调和组织建设工作,促进资源整合、政务协同和数据开放,研究编制连云港市数字政府顶层设计。
一是重点体现政务基础设施集约化。按照“数、云、网、端”融合创新趋势及电子政务集约化建设需求,依托统一的连云港市电子政务网络建设公共基础设施平台,形成互联互通、安全防护、共享交换、云计算、数据分析、容灾备份等综合服务能力,实现电子政务关键公共基础设施的统建共用,支撑政务业务协同和数据共享汇聚。
二是政务与社会信息资源大统筹。围绕公众对数据的实际需求,加快推进政府数据的规范化与标准化建设。以推进全市政府数据“聚通用”为抓手,加快推动政府部门间数据互联互通,加强公众各方面的数据归集,为公众提供全面的数据查询与分析服务。大力推动政务信息公开标准化建设,积极开展基于公众知情权的各领域数据公开服务。
三是“互联网+政务”建设。按照科学规划、创新发展、互联互通、智能运行的原则,面向企业、市民、机关工作人员等服务对象,建立市、县(区)、乡(镇)、村五级政务协同办公平台,积极推广应用电子签章,进一步扩大移动办公应用范围,实施公文传输信息双向流动,全面提升政务办公效率。通过实施政府网站集约化建设、政务服务平台建设工程、政府数据开放平台建设,充分利用线上与线下相结合的服务模式,实现政务服务资源的整合优化,创新数字政府运行模式。
四是重点领域大数据治理。模式按照理念引领、技术支撑、业务协同、系统推进、整体解决的原则,积极实施“大数据”创新应用发展战略,重点加快信用连云港、智慧安全、智慧交通、智慧环保与智慧市场监管建设,全面提升数据资源的规范性、准确性、安全性,实现高效的数据资源开发利用及决策支持提供保障,创新政府治理格局,实现智能化、精准化、一体化管理,全面提升社会综合管理能力,促进连云港市经济社会的全面发展。
五是建立普惠公共服务体系。积极探索“互联网+”模式在电子政务建设中的应用,推动建设一批惠民的线上平台。整合线上线下信息资源,集成医疗领域、教育领域和文化旅游领域资源,进一步创新公共服务功能,为市民构建智能便捷的服务体系,不断创新“互联网+”政务服务应用,真正提高政府惠民服务水平。
六是加强体制机制创新。建立配套的数字政府体制机制,统筹推进全市数字政府、政务信息化和大数据建设与管理,对重点项目、资源整合、重大事项等进行研究决策。