一、建设背景
为贯彻落实国务院办公厅《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》(国发〔2016〕55号)、《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》(国发〔2016〕30号)、《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》(国发〔2015〕62号)和上海市办公厅关于《上海市事中事后综合监管平台建设工作方案》(沪府办发〔2016〕29号)文件精神,以“制度先行、平台保障”为理念,按照“坚持问题导向、加强顶层设计、推动资源整合、注重开放协同”的原则,以服务驱动和技术支撑为主线,围绕“互联网+政务服务”业务支撑体系、综合监管平台架构、关键技术保障体系等方面,提出了优化政务服务供给的信息化解决路径和操作方法,为构建统一、规范、多级联动的“互联网+政务服务”体系和全覆盖的事中事后综合监管平台提供保障。
二、建设目标
持续深入“放管服”一体化改革措施向纵深化推进,以“互联网+政务服务”国家示范工程建设为契机,不断加强互联网与政务服务的深度融合,秉承“前端放开放活,后端管住管好”的监管思路,梳理事中事后综合监管流程,通过简政放权进一步实现各部门间依法履职信息的互联互通,加强事中事后综合监管,切实增强监管合力,提升监管效能。不断总结本区“互联网+政务服务”工作进展,不断输出本区“互联网+政务服务”的经验,并开展互联网+政务服务咨询服务。
三、建设内容
(一) 区互联网+政务服务咨询服务
为徐汇区“互联网+政务服务”体系建设工作提供顾问式咨询服务。
1.区互联网+政务服务推进情况汇报材料编制及PPT制作
调研外省市及上海市兄弟区互联网+政务服务亮点工作,借鉴标杆地区的经验做法,持续推动徐汇区“互联网+政务服务”体系建设,不断总结本区互联网+政务服务推进情况,制作对外汇报PPT及汇报稿的撰写等工作。
2.区互联网+政务服务建设情况自查报告撰写
围绕《上海市落实<国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见>工作方案》确定的“互联网+政务服务”主要任务开展的督查工作,徐汇区需全面自查本区“互联网+政务服务”建设情况,调研本区工作落实情况、创新做法和特色工作,总结工作推进中遇到的困难和问题,并提出改进建议。
3.区行政服务中心网上网下融合的一体化政务服务材料编制
围绕本区“互联网+政务服务”示范工程的进展情况,汇总“一号一窗一网”建设情况,总结网上网下一体化工作特色亮点、经验做法和典型案例,不断更新、总结徐汇区“一号一窗一网”的工作进展,并撰写汇报材料、编制展示方案及ppt制作。
4.区“互联网+政务服务”会议方案策划
以徐汇区互联网+政务服务国家试点示范工程为契机,策划徐汇区 “2017年互联网+政务创新趋势研讨会(上海徐汇站)”,邀请全国电子政务知名专家、上海市政府及各城市、部门电子政务、政务服务主管领导、电子政务知名企业、各行业协会及权威媒体等200余人,内容围绕“前沿解读、成果分享、集思广益”展开,旨在宣传推广徐汇互联网+政务服务建设模式,推动上海市互联网+政务服务发展。
5.区行政服务中心信息化会议周报月报整理
驻场参加区行政服务中心信息化各类会议,定期汇总整理信息化会议资料,编制信息化周报和月报。
(二) 区事中事后综合监管平台咨询服务
针对徐汇区事中事后综合监管平台运行工作提供顾问式咨询服务。
1. 区行政服务中心加强事中事后监管工作专题调研报告
根据上海市及徐汇区行政审批制度改革要求,开展加强事中事后监管专项调研。徐汇区行政服务中心需总结近年加强事中事后监管的各项工作,查找分析事中事后监管中的问题,编制加强事中事后监管工作的总体方案,明确事中事后综合监管工作的具体目标、工作任务和具体措施。
2.区事中事后综合监管平台过程咨询及汇报材料编制
提供徐汇区事中事后综合监管平台推进工作中的各类问题的咨询服务,对各部门使用事中事后综合监管平台的工作方案进行审核、完善和确认,确保各部门使用事中事后综合监管平台工作得以顺利展开。协助开展徐汇区事中事后综合监管平台使用推进过程中对外汇报的PPT制作和汇报稿撰写等工作,如有必要,代表行政服务中心向相关单位做出专业性的解释说明